意大利太阳能产业协会被时间所迫，Assolterm太阳能产业协会秘书长RiccardoBattisti回应道：“关于太阳能热利用，我们正在积极地向政府进行政治游说。”该太阳能产业协会代表了约80个意大利太阳能热利用生产厂商与分销商。Assoltermica太阳能产业协会秘书长FedericoMusazzi更进一步地解释道：“该行动计划旨在尽快实现将RES指令变成国家法律。”FedericoMusazzi指的是意大利实施欧盟到2020年可再生能源消耗占到能源消耗总额20%的目标。Musazzi的协会给了意大利供暖产业以生机，包括冷凝式燃气锅炉的主要生产商。因此，太阳能热利用的游说工作已成为Musazzi的当务之急。因为其会员公司——意大利锅炉制造厂如今已自己发现了太阳能热利用。
目前，意大利被认为是欧洲太阳能热利用市场的第二名。德国居于第一位。但是，与2009年相比，市场领头者遭遇了25%的衰退，而意大利只出现了轻微的回落。欧洲太阳能热利用产业联合会（ESTIF）秘书长XavierNoyon在2010年的一次市场调查中说道：“在新安装的太阳能集热器中，意大利与去年相比预期会有2%的降幅。”据监控意大利太阳能热利用、生物质能与能源效率市场的米兰理工大学能源与策略组报告称，意大利的降幅将更大。助理教授、能源与策略组科学主管DavideChiaroni指出，2010年新安装的太阳能集热器大约有38万平方米。而2009年太阳能集热器的安装面积为40万平方米。以此来看，太阳能集热器的安装面积减少了5%。
危机仍未克服
据Chiaroni介绍，意大利太阳能热利用市场的衰退是由公寓建筑领域的危机引起的，而这一危机仍未克服。此外，在意大利，光伏与光热产业正在争夺屋顶面积。2010年，光伏产业实现了大幅增长，远远超过了光热产业的发展。更重要的是，光热产业还必将经历进一步的削减。光热系统投资成本的55%的退税是主要的市场驱动因素。最初，投资商可以把税收优惠在十年的企业所得税中。但是，从去年开始，投资商只可以在五年内将免税额划分。Chiaroni指出：“这意味着，有些人将失去部分潜在的节税手段。”
然而，Chiaroni相信事物的发展总是积极向上的，特别是2020年的政府计划方面。“看起来，太阳能热利用产业将被保护。接下来的2~3年，太阳能热利用的市场发展将不会好转。但是，在5~10年内，市场发展将是另一番景象。较高的太阳辐射、吸引人的区域性补贴（如特伦蒂诺市）与在皮埃蒙特、伦巴第、艾米利亚-罗马涅及其他地区已有的建筑物将维持对太阳能热利用系统的大量需求。
新兴市场
锅炉生产商不愿再失去这个市场机遇。Ariston、Thermo、Baltur、Biasi、Cosmogas、FonderieSIME、ruppoImar与Riello都是一些传统的锅炉生产企业，如今，这些企业计划开发或扩大其太阳能热利用产品。Assotermica的FedericoMusazzi确定地说：“基于即将出台的环境与可再生能源的法规，太阳能热利用是推动矿物燃料锅炉与太阳能热利用系统整合的沃土。冷凝式锅炉与太阳能热利用系统的结合是最佳的热水解决方案。我们的生产商正在为热水生产积极地改进太阳能热利用系统。”
据Musazzi介绍，太阳能热利用系统可以被轻松地结合到传统的热水系统中，并能满足中等规模建筑物20%~50%的热能需求。目的是到2020年将1:50的家庭使用率提高到1:6，面积将达到1700万平方米。
