(三)区卫生监督所新建项目已完成立项和方案设计。
二、存在的问题
(一)项目资金问题
1、区妇幼保健院及社区卫生服务中心迁建项目工程中标价636.3万元。目前到位资金543万元,其中省财政补助保健院建设项目资金148万元，市财政补助社区卫生服务中心建设专项资金200万元,区政府补助资金195万元(其中：用于征地补偿140万元)。到位资金已全部用于支付工程建设和征地补偿，另在办理建设手续过程中区妇幼保健院垫付相关经费23.5万元。在工程建设进程中，由于地质原因部分基础增深，因设计变更，增加每层层高40cm，增加工程量预计将增加工程投资100万元，现存在资金缺口约350万元。由于该工程资金缺口较大，如果不能按工程进度及时向施工单位拨付工程款，施工单位已提出停工要求，肯定会影响工程建设进度。
2、区卫生监督所新建项目于年初完成并上报了项目的可研报告，我局一直在向省、市发改部门和卫生部门争取项目的建设资金和批准立项，但投资计划至今没有下达。我局已多次与省卫生厅协调汇报，省卫生厅负责人只是表态，一旦卫生监督机构建设列入项目建设范畴，我区首先纳入。由于建设项目资金没有着落，现建设前期相关工作无法推进，完成投资任务非常困难。
3、区人民医院迁建项目由于投资渠道的不同，分为门诊医技楼和住院楼2个建设项目，门诊医技楼建设计划投资4800万元，其中国家扩大内需资金2050万元至今未下达，从省卫生厅了解到可能是由于“玉树”地震，中央投资向地震灾区倾斜，区人民医院迁建项目的投资计划估计会延迟下达，由此可能会影响工程招投标及施工建设进度，原来预计年内完成门诊医技楼主体封顶的目标将无法完成。
(二)目标任务
区人民医院迁建项目预计7月底开工建设。按工程建设程序推算，即使至今年底，工程投资最多只能达到2500万元。住院楼还没有进行地勘、设计，预计至少要到年底才能开工建设，难以形成固定资产投资。因此，区人民医院今年最多只能形成2500万元的固定资产投资。
三、下一步措施
(一)积极向上级争取解决区妇幼保健院及社区卫生服务中心迁建项目的缺口资金，促使项目尽早完工并投入使用。
(二)抓紧办理区人民医院迁建项目未完善的建设手续，争取在施工图审查、概算评审、招投标过程中抢时间、赶进度，促进项目的早日开工，尽早形成实物量。
(三)继续加强协调省、市、区有关部门，努力争取区卫生监督所新建项目的建设资金，推进项目建设。
20xx年资源镇全社会固定资产投资统计自查报告
一、1-6月份我镇固定资产投资完成情况
今年是我镇有史以来引进资金、争取国家投资、开工项目最多的一年，资源镇政府认真贯彻落实中央“稳中求进的总基调，着力扩大内需，稳定经济增长”的各项政策措施，以科学发展观为指导，抢抓中央扩大内需促进经济增长的政策机遇，加大招商引资力度，推进重点项目建设，投资总量高速增长，规模不断扩大，对资源镇经济的稳定增长起到了有效的支撑。全镇固定资产投资保持了快速增长的态势。1-6月份全镇全社会固定资产投资完成68872万元，同比增长45.7%。其中5万元以上投资完成54934万元，私人建房完成12712万元，房地产建设完成1226万元。
“经济要发展，投资应先行”已是经济定律，大项目的发展更是意义深远。我镇计划总投资5000万元以上的项目共有13个，计划总投资1.2亿元的紫煜石材矿业项目建设，现在厂矿区已投产，厂区平地工作已做好，厂房正在建设中，其它基础设施也正在有序的建设中，截止到6月底累计完成投资7623万元。贵盟金油茶基地工程计划总投资8500万元，开发20xx亩优良油茶;农村合作信用社信合大楼工程计划总投资8000万元，截止到6月底，主体工程已基本完工。
1-6月全镇共有项目36个，全镇计划投资500万元以上新开工、续建项目36个。资金来源由于大部分都是企事业单位自有资金，资金到位落实比较快，所以这批项目的开工及进度的加快，直接推动了我镇投资的快速增长。
二、经自查自纠发现的问题、解决的方法及取得的成效
经自查自纠，发现我镇今年的固定资产投资统计工作坚持“依法统计、数出有据”的原则，以科学统计为中心，对投资达50万元以上的固定资产投资项目基本上做到了不重不漏、应统尽统。我镇的投资数据是基本真实客观反映我镇投资运行状况的，但在取得良好成绩的同时，我们也必须清醒的认识到自己存在的一些不足，存在的主要问题有：
1.比较严重的就是基层报表签字问题，我镇的基层报表都能做到盖章，但有漏签字的现象。针对这种情况，我们在每个月审表时就做到一一指出，并责令改正。经过此次自查自纠活动，我镇的投资报表都做到了来源于基层，做好了“三签章”， 基层报表有项目为依托。
2.有些基层报表比较马虎，字迹潦草不清，部分报表有改写数据的现象。针对这种情况，我们要求项目单位对个别数据的改动要求有填表人的签字或手印;对代填代报现象坚决予以制止，经过自查自纠有效的提高了基层报表质量，杜绝了代填代报的现象。
3.个别项目存有没按月度投资进度填报的现象。如有些项目在开工后又不及时进行统计，而是到竣工时才一次性上报。针对这种不按月度投资进度填报的现象，我们逐一进行核实、查询，并对项目单位统计员进行批评教育，要求其在以后的工作中做到实事求是，哪怕是50万元以下的零星投资项目也都要按实际进度进行填报。
4.经自查自纠发现有部分项目的项目名称不严谨规范，主要就是使用简称和混淆概念，比如将“某某办公楼新建工程”填成“某某办公楼修建工程”、“基础设施建设”填成“基础设施建设与维护”等，经过自查自纠对这种情况我们都一一进行了核实，并对基层表加以改正，保证项目名称的严谨规范性。
5.个别指标在认定方面存有错误、不协调，比如在登记
注册类型、项目级别、控股情况、城乡分组的认定上存有认定不清，相互混淆的现象。像这种问题我们就与项目业主取得联系，进行认真核实，最终以项目批文中规定为依据。
6.表格内部的部分逻辑关系上存有不衔接的现象，比如填了本年全投时间，但在期末建设状态项仍填在建，或在本年新增固定资产项只填写今年的投资完成额，而不包括往年的投资额等等。针对这种问题在自查自纠活动中我们就要求项目单位进行核实，然后据实填报，并要求在以后的工作中坚决不能出现同类错误。
7.对固定资产投资概念的认识存有偏差。如将农户投资也纳入统计的范围。经过此次自查自纠工作，我们进行了改正，对在本次自查自纠活动中发现的农户投资项目，对不属于固定资产投资范围的项目，就自行予以取缔，取消其投资额，确保了我镇固定资产投资数据的质量。
三、数据质量的控制措施和方法
经自查，我镇xx年投资工作坚持“依法统计、数出有据”，数字是真实可靠的。今年我们对数据质量的控制措施和方法有：
一、坚持依法统计，确保数字的真实性。对各项目单位的统计报表做到严格把关，要求各项目业主单位按项目实际进度统计报表，不允许夸大其词，虚报投资数据。同时我们也经常下乡对项目单位进行监督，确保数据的真实性。
二、坚持数据来源的合法性。对各镇直单位的统计报表，由统计站打电话催报，各镇直单位的统计员自行填表上报。对镇辖区的企业报表，由镇统计员统一收取、核实，然后上报县统计局。
三、对项目统计不重不漏，做到应统尽统。一是要加强与各级项目(单位)审批核准备案、项目(单位)管理、行业管理部门的沟通联系，从而取得项目(单位)的基本信息。
二是要主动加强与项目(单位)的沟通联系。通过加强沟通联系了解掌握企业投资形势和经济形势的第一手材料。
四、坚决制止代填代报现象，确保统计数据来源于基层。 总的来说，我镇固定资产投资基础工作扎实，基层报表完善，对基层报表做到了“严格审查，数出有据”，没有发现各种虚报、瞒报等违法违纪行为，基本符合固定资产投资的制度要求。
四、存在的问题
尽管我镇今年1—6月固定资产投资保持了大幅度增长，大多数重点项目进展顺利，但也存在不少困难和问题。主要表现在：一是企业对固定资产投资拉动经济增长的认识不够;二是部门与部门之间的配合、协调不够，统计反映的情况不够实际;三是由于地方财力薄弱，配套资金落实的难度大，部分项目因配套资金不能足额到位实施不理想;四是部分项目因土地手续办理困难，影响项目的实施;五是部分工程由于前期工作不充分，加之材料价格上涨，造成工程超概，投资不足，使项目不能按期完工和竣工验收;六是大多数政府投资项目实施不如个体、私营和股份企业项目进度好;七是有些项目业主不懂建设程序，导致项目前期工作滞后，新开工项目难以具备开工条件。
五、下步打算
项目建设一直是推动我镇经济社会发展和结构调整的支撑和根本保证，也是最直接最有效的措施和手段。近几年来，固定资产投资一直是拉动我镇经济增长的重要部分，我们要进一步提高固定资产投资对经济拉动的认识，大战后两季度。今年后期的固定资产投资工作，要按照抓验收、抓进度和抓推进的要求，确保完成全年全社会固定资产投资工作目标任务。
(一)扎实抓好在建项目建设，在确保质量的前提下，加快项目建设进度，力争形成更多的实物工作量。收尾项目要按目标抓进度，倒排工期，确保建设任务的全面完成。在建项目要优化施工组织，科学安排进度，逐旬逐月抓好各建设阶段的目标落实，特别是紫煜石材矿业建设、贵盟金油茶项目建设、城南城北迎宾大道建设、选矿厂等项目，各有关部门要加强调度，及时协调解决建设进程中存在的问题和困难，加快工程进度。
(二)要按照能早则早、能快则快的要求，进一步加快新开工项目的相关工作。
(三)继续抓好重点行业和领域项目的投资。
(四)千方百计筹措建设资金，特别是地方配套和自筹资金，协调县直各有关部门加大建设资金和匹配资金筹集力度，并按照工程建设进度及时拨付到位，确保工程建设的需要。
资源镇人民政府
20xx年x月x日
