I矿山安全管理的概念根据管理学的概念，矿山安全管理就是管理者对矿山安全生产进行计划组织指挥协调和控制的系列活动，以保护矿工在矿山生产过程中的安全与健康，保护国家和集体财产不受损失，提高矿山企业的生产效益，保障矿山建设的顺利发展。
也就是说，矿山安全管理是以矿山安全为目的，进联合组迮矿业大企1集团战略心的，这些大业集团不仅在国内发挥主导企业的作用，更应积极拓展海外市场，开发海外矿产资源，也可进步在海外设冶炼加工企业，真正成为大型跨国矿业公司。
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经验和教训告诉我们，矿山安全教育有个潜移默化的过程，它做人的以粑作样，耽要吧持常抓不懈。又要内矜生动，不拘格。也就说，既要警钟长鸣，又要鸣之有方。鉴于此，矿山安全教育应注意①安全教育的方法要因地制宜灵活多样，安全教育既要讲实效，又要有新意；1安乍教7要针对对象选择7习内容；发观事故苗头或违章作业要及时进行安全教育和制止⑤安全教育耍常抓不懈⑥安全教打竖形式衫样，于乐⑦做安全思想工作要以理服人。
科学技术手段的作用是提高人类对矿山灾害事故的认办尺平，力求又寸矿山灾，1故成闪的全面了狱和对矿山灾害事故的根木防治。
现代科学技术的发展，为矿山安全生产提供了本质的全新的条件，是搞好矿山安全生产的根本出路，50年来，我们在控制瓦斯煤尘爆炸预防火火等屯大亨故方面己经取得厂许多先进的技术成果，必须加快开发和推广的进程。同时，我们又要结合新的实践，探索新的技术和新的科学管理制度，并应用到安全生产领域。
3矿山安全管理方法矜理方法事故预防对策之技巧，矿山安全俜珊是门科矿山安全管铨方法是种技术。矿山安全管理的方法得当，是保护矿山安全管理效能充分发挥的重要因索，在矿山生产过程中，导致矿山灾害事故的原因是多方面的。所以，矿山安全管理必须从整个矿山系统的总体出发，研究人社会环境技术经济等因素构成的矿山安全大协调系统，建立矿工生命保障健康；矿山财产安全；矿山环保信誉的目标管理体系。
过去，矿山安全管理多局限于单个矿井单个灾害种类单个侧面的管理，局限于具体的灾害事件的管理，即进行孤立的管理，其管理成果应用有限，很难进行实质性的大规模推广应用。因此，矿山安全管理应向综合化和系统化方面发展，即大力开展对多矿多矿种多种矿山灾害的总体安全研，使之真正做到安全减灾，综合防治。
安全评价法也称为危险评价或风险评价。是按照科学的程序和方法，对矿山系统中的危险因素发生事故的可能性及损失与伤害程度进行调查研究与分析论证。并以既定的指数。等级或概率位做出和经济条件，提出有效的安全措施，以便消除危险或将危险降低到最小的杓度。
事故倾测矿山灾1事故具每因果1偶然性必然性再现性的特征意外事故是种随机现象，于个别考察无具有不确定性，但对于大样本，则现出规律性。因此，运用概率统计的方法是研宄矿山灾害事故规律进行矿山安全管理的重要方法。事故性质小概率事件；随机现象；大数法则。预测方法时间序列预测法；线性回归预测法；灰色预测法；趋势外推预测法；拉欠因素薄弱环节倾测法规范反馈预测法等，事故预防矿山灾害事故的预防模式可分为事后型模式和预期型模式两种。事后型模式是种被动的对策，即在矿山灾害事故或灾难发生后进行整改，以避免同类事故再度发生的种对策。这种对策遵循如下技术步骤矿山灾害事故发生调查原因分析主要原因提出整改对策实施对策进行评价新的对策。预期型模式是种主动积极地预防矿山灾害事故发生的对策。显然这是现代矿山安全管理的重要方法。其基本的技术步骤是提出矿山安全或减灾目标分析存在的问找出主要1制定实施方案落实方案评价新的1标。
疒山安全目标管理的坫木方法是，根据，前疒山企业所面临的形势和社会需要，由上级制定出定时期通常是年或1乍矿山安全管即。所要达到的总目标，然后将安全目标分解落实到下级各部门或个人，要求下级各部门或个人根据上级制定的安全目标和保障措施，来制定自己的安令目标和保障措施，并将其付诸实施；然后，再对目标的完成情况进行评价和考核，作为进步搞好矿山安全目标管理的依据。简言之，矿山安全目标管理就是让矿山企业各级管理人和矿工余自参加安全标的制定，在工作中实行自我控制并努力完成既定目标的种管理方法。由此可，矿山安全目标管理是种重视人激励人能充分调动人的主观能动性的动态管理方法，其，终目的是实现矿山安全行效应。
4矿山安全管理的作用特性教育宣传法律科学技术经济行政等管理因子综合地起作用。这要求形成综合思维，把人类社会矿山作业环境技术和经济等因素构成虑，注重协调约束各自的行为限度，达到个动态⑵不可替代性和可调剂性每种矿山安全管理手段都有其各自独特的功能和适叫范围，具同等重要性。缺不法律手段不能取代宣传教育卡段。如采没有教7宣传手段，法律手段则会因不教而罚或罚不责众等闪素而失效同样，法手段也不能取代经济手段，法律手段侧重于公正公平，但味地追求公正公平而缺乏管理效率，也是不可能长久地发挥作用的。虽然如此，矿山安全管理手段的具体实施过程中，在某特定条件下，当某管理手段的功能不足时，亦可通过相近的管理因子的加强来得到补偿，具有定幅度的可调剂性。
矿山灾害问都有个孕育产生发展激化治理的周期过程。每个管理手段在不同阶段所起的作用是不同的。法律手段宣传教育手段在利用观旮科学技术手段以预防矿山灾害事故发生，尤其以分析处理矿山灾害事故产生。的原因及其安全心任方面起很大作用，但在综合防治安全减灾方面，则起不了作用，除非令其停业或取缔；在综合防治安全减灾方面，科学技术手段发挥巨大作用。
各种管理手段对不同的矿山灾害问的安全管理，既可起直接作用，也可起间接作用，这主要取决于矿山灾害问的类型与性质。教育宣传手段通过改变人的认识心理态度，改变人的作业厅为。叫接作用尸矿山安全4.科学技术手段通过工程设施安装设备。革新汇艺等直接作用于矿山灾害的综合防治问，矿山安全管理的效果取决于矿山灾害事故发生发展的最薄弱因子最小限制因子的状况。最小限制因子的作用影响其它管理手段和整个矿山安全矜理系统的管理效果+同地不同的矿山灾害问都有其各自的最小限制因子。我国南方矿井。尤1是煤矿。灾害1故频繁煤与乩斯突出不断，是因为地址构造剪杂煤赋存不稳足瓦斯含试压力大。是科学技术手段落后；1故隐患未能及，发现。事故预兆未能及时处，甚至违草作业而酿成矿山灾难性事故，是由于采矿作业者安全意识淡辟。是安全宣传教育手段未能免分发挥作山灾害事故发生发展的最小限制因子，是成功高效地解决矿山安全问的关键。
6相关性矿山安令管，手段的具体实施过程中，在某特定条件下，当某管理手段的功能不足亦可通过相近的矜理手段的加强来以到补偿。这既反应了管理手段之间的可调剂性，同时，也说明了管理亍段之间执行的相关性实质上，在矿山安全荇理过程中。山于整个矿山安全系统所涉及的要素较多例如。安全生产方针目标规划及要求安全岗位职责；安全4环境评价和安令预防措施灾变计划和职责，以及采矿作业人员安全培训状况和安全思想素质等，而这些要素之间又紧密联系，互相相关，因此，在矿山安全的管理过程中，当变更某符，卡段吣同时也应考虑该手段付矿山安全环境诸要素之间的相关关系，以确保矿山生产系统整体安全。
5结论搞好矿山安个矜理是防止矿山灾害予故发生和发展的根本对策。造成矿山灾害事故的直接原因概拈起来+外乎人的+安全为和矿山斗产作业环境的不安全状态，而这些直接原因的更深层次的木质原因。仍然是矿山安伞管蔌。原。为防止矿山灾害事故的发生，最大限度地保护矿工的生命健康安全，归根到底应从改进矿山安全管理做起。
榀好矿山安令管即。是贯彻落实安全第，预防为主方针坫本的保证安全第。预防为主是我国安全工作的指导方针，是多年来做好劳动保护工作，实现安全生产的实践经验的科学总。为广贯沏这针，疔血心要各级领导具有高度的安全责任感和自觉性，千方百计实施各种防止矿山灾害事故发生的对策；另方面也需要广大矿工提高安全生产意识，自觉贯彻执行各项安全生产的规章制度，不断，强自我防护的能力。所有这些都有赖厂良好的矿山安全管理工作。
矿山安全技术有赖于有效的矿山安全管理，才能发挥应有的作用。在技术经济力量薄弱的情况下，为了实现矿山安全生产，更需要突出安全管理的作用。防止矿山灾害事故的发生，有待于矿山灾害学理论研宄的深入，继而提高矿山技术装矿产资源储量管理是矿政工作的基础李智民陕西国土资源规划与评审中心。西安754国土资源部在全国矿政管理工作中明确指出矿产资源储量管理是地矿行政管理的重要基础，贯穿于整个地矿行政管理当中，是矿政管理走上科学化规范化的1本标准。
国务院赋予国土资源部的职能是对土地资源矿产资源海洋资源实行规划管理保护和合理利用。这就确定了矿政管理的实物对象是未被开发来的矿产品。目前矿法授予的矿政管理的主要内容有矿产资源开发利用的规划，矿产资源勘查权开采权授予转让的管理和监督，矿产资源补偿费的征收等儿个环节。以个3不节都涉及到疒产资源储苁管理的内私不能想象没育个明晰的矿产资源储带的家底，就能完成个好的苻介咨观实际的矿产资源开发利用的规划。同样，矿产资源调查不榀清楚矿产资源的赋存状况矿石品级，汗发条件，没有个能够获得公认的客观描述矿产资源储量经济意义开发可行性地质控制程度的量就不能进入矿政管理的序列中，也不能为投资者开发利用。
矿产资源勘查权采矿权授予转让及监督的目的是为了维护矿产资源国家所有的权益。而所有权益的实现，根本上还是要从矿产资源的质和量及其可开发的经济意义上体现。勘查的目的是为了提交矿产资源储量有了储量才能划分采矿范围，授予采矿权；勘查成果的转让和探矿权转让时要评估，而评估的基础仍然是资源的质量及其经济的可利用性。
既然矿政管理的各个环节都离不开资源储璜普理1作。那么似然就应把这项，作作为项基础工作来对待，没有资源管理这个基础，也就没有矿政工作存在的必要。基础不牢，矿政管理就是虚矿产资源的重任矿产资源几+可再生的，耗竭性，即七采矿权设和疔使。采矿权人所心用的这部分网有济的本质安全水，而技术装备的本质安全水赖于国家经济和科技的高度发展，不是在短期内能够办到的。在这种情况下，就要充分调动人的安全5搞好矿山安令管理。，助公改进矿山企业益。矿山安全管理是矿山企业管理的部分，者积极性，强调发挥人的作用。而人的作用的发挥离不开，效的矿山安全管即。活动有效的矿山安全管理应是主动的超前管理，其实质应是整个矿山生产系统的木质安全化也就是说，在按矿井各类灾害事故发生规律进行主动治理的矿山安全管理活动过程中，应变被动的事故分析与事故处理为主动的事故预测和安全评价，并用系统分析的方法。针对各类矿山灾害事故模型进行定性定量分析，研究矿山灾害事故发生的最小限制因子原因。把矿山灾1；事故消灭在萌芽状态之。
密切联系。江相影响。互相促进=矿山安令矜理对矿山企业的生产技术设备和人事管理提出了更高的要求。从而推动矿山企业管理的改善和全面丁作的进步，而矿山企业管理的改善和企面工作的进步5过来又为改进矿山安个管理创造了条件。促进矿山安全管理水平不断得到提高。
