案涉争议
劳动者上班时间擅离岗位吸毒被行政拘留，单位规章制度中没有明确规定该行为属于严重违纪，用人单位有权解除劳动合同吗？
案情简要
1、令狐冲系华山公司职工，因吸毒被行政拘留十五日。
2、华山公司以令狐冲工作时间擅离工作岗位，吸毒违反《治安管理处罚法》的违法行为属实，严重违反了《员工奖惩办法》的相关规定，属于严重违纪为由，与令狐冲解除了劳动关系。
3、因《员工奖惩办法》未明确规定该行为属于严重违纪，令狐冲主张华山公司系违法解除，要求华山公司支付违法解除劳动合同赔偿金。
法院裁判
法院认为：如果单位规章制度对严重违纪有明确界定，一般应以规章制度本身来判定。在规章制度未对此明确列举的情况下，对于违纪行为是否严重，在实务操作和司法审查时应根据不同行业、不同工作特点、以及违纪行为对工作管理、社会生活可能产生的危害性程度综合判断，既要避免用人单位滥用处罚权，也要尊重用人单位为加强企业管理和维护劳资双方利益时对严重程度的认定。
社会治安秩序是社会秩序、劳动秩序的基础，工作时间触犯治安管理处罚法已属触犯劳动纪律底线、严重违反劳动纪律的行为。
《员工奖惩办法》虽未将上班吸毒作为严重违纪行为予以文字说明和强调，但类比所述的各项违纪行为的程度，华山公司以令狐冲的行为已扰乱单位工作秩序，造成不利影响，对正常经营造成潜在的隐患，属于严重违纪，从而行使合同解除权，并未违反法律法规，未滥用企业用工、经营自主权，符合情理且未显失公平，亦符合普通大众对公序良俗的社会认知。
综上，华山公司解除与令狐冲的劳动合同具有相应的事实和法律依据。
文中当事人均为化名。
评论分析
工作时间守法不仅是劳动者的基本义务，也是提供劳动、维系劳动秩序的前提和基础。劳动者工作时间违反守法的基本义务，就是违反劳动纪律。
《劳动法》第二十五条第（二）项规定，劳动者严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的，用人单位可以解除劳动合同。
用人单位以劳动者严重违纪解除劳动合同，应满足以下要求：
1、劳动者存在违纪的客观事实。
2、劳动者的违纪达到了严重程度。
劳动者工作时间擅离岗位吸毒，显然是违反劳动纪律的，这点毋庸置疑。核心点在于是否属于严重违纪。
用人单位制定的规章制度，经过了民主程序，内容不违反法律规定，并且已经向劳动者公示的，该规章制度对劳动者具有约束力。
但用人单位的规章制度无法涵盖所有的违纪行为，也无法事无巨细一一列举，造成在司法实务中无法直接从规章制度中找到认定劳动者严重违纪的依据。
劳动者是否属于严重违纪，如果规章制度有明确规定的，一般应以规章制度本身来判定。规章制度未明确规定的，法院有权根据不同行业、不同工作特点、以及违纪行为对工作管理、社会生活可能产生的危害性程度综合判断。在对严重违纪作出认定时，还应考虑以下因素：
1、规章制度的类比规定。即与规章制度中其他违纪行为类似，同样会扰乱用人单位工作秩序，或者对用人单位造成其他不利影响，对正常经营造成潜在的隐患。
2、认定该行为属于严重违纪，符合情理且未显失公平，在用人单位行使企业用工、经营自主权的合理范围内。
3、认定该行为属于严重违纪，符合普通大众对公序良俗的社会认知。
律师建议
用人单位在制定规章制度时，还是应尽量完善规章制度的内容。在无法一一列举违法行为时，可以将违法行为造成的后果列入规范范围内，如因违法行为被拘留导致旷工连续3天及以上的，等等。建议用人单位聘请专业法律顾问，规范完善规章制度，以便更好的行使劳动管理权。
