我认为，参保人员缴纳养老保险，与退休人员的基本养老金计算，它们是性质完全不同的两码事，适用的政策与规矩，也是完全不一样的。也就是说，退休基本养老金在按老办法计发时，是以本人的退前工资作为计发基数，并且按照不同工龄确定不同计发比例进行计算的。具体的计发比例如下：
而养老保险的参保缴费办法，压根上是不存在所谓五年一个坎的问题的。有单位的参保人员，是以本人上年度的月平均工资作为缴费基数，由所在单位和参保职工同时缴纳养老保险。单位缴费比例为16%，个人缴费比例为8%，个人缴费部分由所在单位代扣代缴，全部划入个人养老金帐户，专户储存，并按规定的记帐利率逐年计息，专户用于支付个人帐户养老金月标准的发放。
总之，参保人员缴纳养老保险，要严格界定并区分单位参保，与个人以灵活就业身份参保缴费这两种基本情况。灵活就业人员参保缴费时，可自主选择适合自已经济承受能力的缴纳档位，可高可低。有单位人员是必须以个人上年度的月平均工资，作为本人的参保缴费基数，没有题主所谓五年一个坎的说法与做法，这个政策规定应该是十分明确与规范的，没有可以个人自由选择与发挥能动性的政策空间与余地。
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