2、革新墨守成规和安于现状的工作状态。新的时代条件下,职工结构多元、思想多元、诉求多元,工会必须不断创新思路、创新工作方法,才能找准为职工服务的脉,才能把工作做到职工的心坎上。在工作重心设置上,要进一步突出维护职能,以一线职工、农民工、困难职工为重点群体,努力解决他们最困难最操心最忧虑的实际问题,要轻形式重实效,轻数量重质量。工作方法上,要跟上互联网+的时代步伐,综合运用网站、热线、论坛、微博、微信、移动客户端等手段,着力打造线上线下相结合的扁平化工作模式。工作时间安排上,要想职工群众之所想,急职工群众之所急,在双休日和节假日安排工作人员值班,做到职工到访随时有工作人员接待。
3、革新自我循环的封闭工作模式。建立工会工作重要事项、重大安排事前征询职工代表意见制度,将职工意见作为决策的重要依据。建立会员评估工会工作绩效制度,把职工群众认可度、支持度作为衡量工会工作的重要标准。加强与社会各界联系,建立工会工作的“第三方评价”机制。开展“专家学者进工会”活动,邀请专家学者与工会干部一起研究工会的理论和实践问题,提升工会工作的科学化水平。
(四)进一步夯实基础基层。
1、规范基层建设。转变重建制轻规范、重结果轻程序的做法,建立完善组建基层工会的制度规范,努力使建起来的基层工会达到有机构、有载体、有制度、有经费、有责任人、有绩效“六有”标准。要指导督促基层工会履行职责、开展工作和活动,形成在职工中的影响,增强吸引力、凝聚力,逐步消除“挂牌工会”、“空壳工会”。
2、增强基层力量。着力转变上下失衡、头重脚轻的局面。一是牢固树立工会经费为职工服务、为基层服务的观念,推动经费分成体制的改革,增加对基层工会的经费投入和补贴额度,使有限经费尽可能向基层倾斜;着力研究工会联合会、联合工会、楼宇工会、社区工会、开发区(工业园区)工会无固定经费来源的问题,建立制度、开辟渠道,为其履行职责提供经费保障。二是充实基层工会人员配备,争取编办等部门支持,明确对区、街和机关事业单位工会干部编制职数的核定,确保乡镇(街道)工会至少有一名专职工会干部;加强对协理员、工资集体协商指导员等社会化工会工作者的使用、考核、管理,确定合理的薪酬待遇,帮助基层工会留住人才、用好人才。
3、推进基层工会主席直选。杜绝基层工会主席由党组织或行政任命、委派等错误做法。扩大基层民主,以先试点后推广,先局部后整体,先低层后高层的方式逐步推行基层工会主席直选,使选出的主席真正符合群众意愿。通过职工信任的倒逼,激发基层工会主席的事业心、责任感和全心全意为职工服务的热情。
(五)建强干部队伍。
(1)加大作风建设力度。巩固党的群众路线教育实践、“三严三实”、“严守政治规矩严明政治纪律”等活动成果,列出整改清单,切实整改在形式主义、官僚主义、享乐主义等方面存在的突出问题。建立作风建设长效机制,引导干部不断强化宗旨意识、群众意识,始终保持与职工群众的紧密联系,持续转变工作作风,真正把为民清廉、求真求实的价值追求深深根植于思想和行动中。
(2)加大轮岗交流力度。建立完善工作人员在机关内部的正常轮岗交流制度,让干部,特别是年青干部进行多岗位锻炼和提高。争取党政支持,建立工会干部和党政干部的双向交流制度,切实改变工会干部“出生入死”、缺乏活力和动力的被动局面。
(3)加大教育培训力度。制定切实可行、符合干部知识结构需求的培训计划。把法律、党的政治理论、工会业务知识、互联网技术等作为培训重点内容。采取请进来、送出去,建立网上课堂,开办工会干部夜校等办法,提供形式多样、内容丰富的干部教育培训服务,提高工会干部的政治素质、业务能力。建立工会干部实践锻炼制度,让其在基层一线经风雨、见世面、长才干。建立工会干部持证上岗制度,落实基层工会干部岗前培训的要求。
(4)加大职业化、专业化、社会化力度。完善面向社会招聘社会化工会工作者的制度办法,规范招聘流程,保证录用人员质量。把工会招录人员纳入政府公益岗位,争取相关政策,拓展其发展空间。探索以外包形式聘请专业人才为工会工作提供专业化服务的模式。