2、起点高。上述城市规划旅游景区，都立足于高起点、高标准、高品位，通过国际招标，引进实力雄厚的设计单位进行规划设计，所考察的游景点功能布局合理，巧夺天工，浑然一体，衔接巧妙。特别是一站式旅游接待服务让各类旅游群体都能玩的开心，玩的舒心，玩的顺心，玩的安心。
3、政策优。一是优质供地。这些城市都把最好的地段拿出来规划建设主题公园或旅游场所，比如龙门阵、美心洋人街、武候祠、杜甫草堂、欢乐谷都位于市区繁华地带。二是优惠税收。对刚建成的旅游景区都给予3-5年的优惠期，实行税收先征后返，扶持景区后续投资建设。三是以短养长。鉴于旅游产业是长效投资，不少地方政府都允许投资者从景区中切出一块土地用于发展旅游地产，建产权式高档酒店或度假别墅，通过房地产回笼的资金，有效解决景区后续建设资金短缺问题。比如重庆龙门阵主题公园内正在建设七星级大酒店，深圳东部华侨城建有高档别墅和高档住宅。
4、主体明。所到景区的建设，都不是政府投资，都是引进战略投资者。他们以优惠的政策措施引进资金实力雄厚，具有同行业业绩突出，经营经验丰富的战略投资者。比如，重庆龙门阵(魔幻山、水魔方)主题公园由四川某大型投资集团投资，美心洋人街主题公园由美心防盗门集团投资，深圳欢乐谷主题公园和东部华侨城主题公园由华侨城集团公司投资，南昌宝葫芦由宝葫芦公司投资。
二、南山森林公园现状
南山，位于市区南部，距市区约2.5公里。1994年被省政府批准设立省级森林公园，总面积8050亩。有大南山、小南山等2座山峰，其中主峰大南山海拨460米，有大卫坑和老虎坑山地森林资源。目前，南山初步建有三大景区：
1、佛教文化景区。生佛寺始建于三国吴宝鼎年间，后几经损毁与重修。1994年6月，南康籍台湾高僧广化法师筹资360余万元历时6年重建，于20xx年9月建成并开光。20xx年起， 释传昌大师筹资改造。目前，生佛寺占地约560亩，建有天王殿、大雄宝殿、金刚殿、地藏殿、斋堂、舍利塔、露天观音、放生池、九曲景观桥等，是赣南最大的寺庙之一。
2、姓氏文化景区。占地约470亩，从20xx年至今建有上殿、中殿、前殿三大殿、108间姓氏联谊厅、和谐湖、和谐广场、城门等，70%的联谊厅已选购并逐步完成装饰装修，姓氏文化研究已渐成气候。和谐城正成为人们寻根问祖的热土。
3、健身观光景区。在原有的基础上，20xx年新建了"三横四纵"步行道等设施。目前，主要有观光亭、登山游步道、休憩平台等。
三、南山旅游景区开发的广阔前景与面临的困难
(一)开发的广阔前景
1、强劲的政策支持。近期出台的《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》明确指出，支持赣州"创建国家5a级旅游景区，推动红色旅游与生态旅游、休闲旅游、历史文化旅游融合发展"。省委、省政府提出了大力建设旅游"后花园"的发展战略。XX市委、市政府提出了构建200万平方公里、200万人口的特大城市发展目标，加快推进上犹、南康、XX县、XX区四县(市、区)同城化步伐。市委、市政府提出了"产业兴康、教育强市、品质铸城、和谐福民"发展战略，出台了扶持发展现代服务业的政策措施。开发南山旅游景区恰逢其时，符合政策导向，有利于争取政策和资金支持。
2、优越的区位条件。南康是沿海的腹地，内陆的前哨。南康交通便利，境内有105国道、323国道、大广高速、赣韶高速、厦蓉高速、京九铁路、赣韶铁路、赣州机场。南康区位优越，距赣州中心城区20分钟车程，距南昌、厦门、广州、深圳仅4小时车程。按照国际惯例，旅游"后花园"的行程在1小时左右，粤港澳地区至南康的航空已达到这个标准。
3、良好的自然禀赋。南山森林资源丰富，是城市的"绿肺"。奇树怪石多、瑶草仙洞多，峰、石、云、林兼胜，以雄、奇、险、秀著称。自然奇观有"杜鹃映月"、"红颜醉秋"、"栎栲点景"、"松元梦泉"等。南山蕴藏丰富的水资源，东侧有2.28万m3库容的老虎坑水库，北侧有200万m3库容的章惠渠和南干渠。开发建设好南山景区，可将资源优势转化为经济优势，有效拉动内需，促进经济社会的繁荣发展。
4、独特的人文景观。目前，南山建有佛教文化胜地--生佛寺、姓氏文化胜地--百家姓和谐城和山顶观景平台、登山游步道、南山文化街等配套设施，形成了比较完善、具有一定规模和知名度的旅游文化设施。长期的南山建设，为下一步大规模开发建设奠定了良好的基础。
5、丰富的潜在客源。南康生佛寺与韶关南华寺联系密切，周边香客、信众多;南康家具、服装、食品等六大产业知名度高，慕名而来的购物者多;南康毗邻一、二线城市，方便吸纳沿XX市自驾游、团体游;南康有80多万人，居民生活水平不断提高，旅游消费市场日益旺盛，本地客源较为丰富。
(二)目前面临的困难和问题
1、功能定位不明。整个南山景区的定位不明确，功能不清晰，目前仅确定了佛教景区、姓氏景区功能，其余区域功能模糊，更缺乏吸引游客休闲、娱乐、健身的功能。此外，"南山"之名重复性大，不新奇特，不够响亮，无吸引力。
2、建设主体多、随意性大。目前，和谐城建设由政府主导，百家姓学祠由民间主装饰，佛教景区由僧人自主建设，各建设主体各自为战，封闭运作，随意性大，衔接性差，整体性不强，甚至造成自然景观的人为破坏。
3、投资主体多元化。成功的范例都是引进战略投资者来开发建设旅游景区，而我市南山景区投资主体多元化，融资渠道狭窄，姓氏景区主要依靠财政投资和民间筹资，佛教景区主要是靠僧人募捐。
4、管理体制不畅。目前，三大景区分属不同的部门管理，整个景区缺乏统一高效的协调管理机构，建设互相脱节，各自为政，管理混乱。
5、建成区品位低。现有景点设施单一，亮点少，园林绿化少，路灯少，杂乱的自然状态和崎岖的村道导致闲置山地利用率低。景点设施较刻板，多以静态的为主，缺乏动景，缺乏动感，缺乏活水，缺乏灵气;游乐设施少，探险设施少，游客参与度不高。景区林相较单一，多以松树、枫树等普通树种为主，观赏性树种少，基本无名贵树种，现有的树木冠径较小。
6、配套设施滞后。景区道路不畅通，三大景区缺乏衔接性，道路交通组织不畅，无上山车行道，大、小南山之间缺乏有效连接。景区接待设施缺失，景区内无酒店、宾馆、招待所、餐馆等食宿场所，无法满足游客在景区内的吃住行游娱购的需求。景区水资源未得到开发，南山水库、和谐湖、放生池、特别是章江水资源丰富，但仅停留在传统的功能上，未通过兴建游乐设施来满足游客的戏水需求。
他山之石，可以攻玉。针对调研所发现的问题，借鉴外地的先进经验，结合南山景区的实际情况，提出如下几点建议：
1、更新理念，统一认识。旅游业是最具生机和关联度很大的朝阳产业。据统计资料显示，由旅游业带动的经济产业部门有30-40个，旅游业直接收入每增加1元，相关产业可增加收入4.3元;旅游业直接收入每增加1美元，利用外资额就相应增加5-9美元;旅游业每直接就业1人，相关产业可增加就业5人。南康是大赣州的重要组成部分，交通区位优势明显，打造"旅游后花园"前途远大，前景广阔，目前，南康仍没有一个休闲旅游的好去处。有专家说，便捷的交通是把"双刃剑"，如果一个城市没有好的旅游产品，不但带不来旅游，反而会让客源流失。因此，市委、市政府应将旅游业作为重要的经济增长点来抓，解放思想，更新观念，扎扎实实地打造一批旅游产品，特别是下大决心努力尽快打造好南山旅游景区。
2、理清思路，明确定位。要进一步理清南山旅游景区发展思路，明确发展定位。建议将南山景区定位为融生态、休闲、度假、健身、娱乐、观光、益智于一体的4a级旅游景区，打造面向长珠闽、承接中西部旅游休闲"后花园"。坚持统一规划，分期开发，争取两年见成效、三年实现4a景区目标。为进一步提升景区品位，建议将南山景区更名为"南康和谐城.快乐谷 "或"南康快乐城堡"或"南康欢乐天地"。积极采取有效措施，将南山景区建成全国有影响的客家文化、佛教文化、休闲文化旅游目的地。
3、高起点规划，高标准建设。建议科学确定开发范围，将现有5-6平方公里的南山景区向西延伸，北与章惠渠连片，西与龙回-浮石万亩甜柚基地接通，形成5-10公里的旅游景区。总规划面积达30平方公里，涉及东山、龙回、浮石等乡镇(街道)部分村组。由投资公司择优聘请高资质的规划设计单位，高水平编制南山旅游景区总体规划和修建性详细规划，科学合理布局陆地公园和水上公园。在综合考虑各阶层、各年龄段人群特点的基础上，坚持多样性、趣味性和开放性相结合，精心安排建设旅游项目。主要包括：
1)机械运动型项目：索道、过山车、摩天轮、蹦极、摇摆伞、山地越野车;
(2)亲水运动型项目：引章水入景区、人造瀑布、人造沙滩冲浪、戏水滑道、快艇、龙舟赛场;
(3)园林观赏型项目：杜鹃林园、植物园、动物园、动物赛场、恐龙展馆;
(4)文化娱乐型项目：3d电影、4d电影、露天演出、采茶戏、南康民俗文化表演、"人类起源"造型演出、姓氏文化评弹、殿堂式婚庆服务;
(5)生态休闲项目：环山步行慢道、密林栈道氧吧、万亩甜柚采摘体验、万亩脐橙采摘体验;
(6)度假项目：五星级假日酒店、低密度别墅小区;配套建设会所、健身房、书屋、茶庄和其他相关娱乐设施;休闲垂钓观光;
(7)农家乐项目：保留并改造景区内部分民房，用于满足游客食宿或短暂自助旅行;
(8)旅游购物项目：依托现有的南山文化街和部分民房，打造旅游购物风情街，专营南康土特产、姓氏文化书籍、佛教文化书籍、图腾、饰物、信物、纪念品等;
(9)饮食文化项目：建设"一品天下"饮食一条街，将南康客家饮食风味汇集于此，让游客充分享受南康饮食文化大餐。
4、择优引入战略投资者。按照"眼前让利、长远得利、平等互利、共同谋利"的原则，聘请国内领先水平的专业公司，精心策划包装好南山景区整体开发项目，设置科学的准入条件，大力开展招商引资，积极争取引进有长远战略眼光、有雄厚经济实力、有成熟开发和管理经验的战略投资集团投资到南山景区开发，精心打造高品位的旅游景区。
5、建立协调有力的建设管理机构。为统一协调整个景区的规划建设管理工作，建议：成立"南康和谐城.快乐谷"筹建委员会，由市领导牵头，旅游局、发改委、规划建设局、城管局、民宗局、东山街办参与，负责协调开发建设有关事宜;在景区建成后，成立南山景区管理局，挂靠市旅游局，落实人员编制，切实履行管理职责，加强南山景区后续日常管理。
6、加快出台优惠政策措施。目前，南康旅游业发展处于起步阶段，十分需要出台优惠政策来吸引战略投资者。
一是用地政策方面。按照景区规划的统一要求，对用于建设永久性建筑的地块，由城发公司统一征用，以成本价挂牌出让供地;对用于建设临时性建筑或生态绿地建设的地块，由城发公司统一租用，以成本价出租供地。这样，既可以满足开发建设的用地需求，又可以减轻征地拆迁的难度，实现农户、投资商和政府"三赢"。
二是投融资政策方面。按照"谁投资、谁受益"的原则，充分调动社会各方面力量，通过开门"引资"、 立项"争资"、 银行"贷资"、 财政"调资"、 景区"筹资"等方式，采取多条腿广泛筹集资金，有效解决资金短缺问题，加快南山旅游景区开发。三是税收政策方面。实行先征后返，地方所设全额或部分返还用于扶持景区发展。
7、积极营销南山旅游景区。南山旅游景区"养在深闺人未识"，需要用全新的理念去营销策划。
一是要塑造个性化和内涵丰富的品牌促销。树品牌，就要舍得花钱聘请知名专家策划或邀请名人代言。比如，安远的三百山通过精心策划打出"东江源头"牌后，吸引了大批香港游客，这是成功策划的范例，值得我们学习。
二是实行区域合作促销。旅游部门要密切与周边县市之间、旅游企业之间的合作往来，加强沟通与交流，共同探讨和不断推出跨区域旅游线路，通过新老旅游产品的组合和新老线路的调整形成旅游走廊，实现资源共享，客源互流，产品互补，合力促销，联合发展。如可将南山百家姓文化城与南雄珠玑古巷联手，推出"慎终追祖"文化行线路，提升南山景区知名度。
三是举办各种主题活动促销。如客属恳亲大会、客家联谊会、客家文化节、客家源研讨会等。四是利用多元化媒体网络宣传促销。要适应世界网络经济发展的新潮流，积极推进旅游产业信息化，开展网上促销，发展旅游电子商务。加快建设高水平、高效能的南山景区旅游网，并与全国知名综合网站、精品旅游网站链接，全方位扩大宣传力度，提升南山景区知名度和美誉度。
篇一：西塘景区旅游现状的调查报告
前言 西塘地处浙江省东北部嘉善县境内，江、浙、沪三地交界处，是一个集人文、历史、自然资源为一体的具有古老建筑、水乡风韵、生活情趣,同时又体现历史地域性和传统民族特色的江南水乡古镇。2000年2月，浙江省人民政府核准公布西塘为省级历史文化保护区。2001年4月，联合国教科文组织世界遗产中心将西塘列入世界文化遗产预备清单。近年来，西塘镇紧紧围绕"旅游重镇"建设目标开展工作，2004年，西塘镇全年共接待游客89万人次，实现旅游门票收入1062万元。
一、 研究目的与方法
为了解西塘古镇景区旅游情况的现状，笔者于近日走访了西塘景区，以实地考察并结合问卷调查的形式对此展开调研活动。
此次调研过程中，共发放问卷40张，回收有效问卷 4 0张。根据问卷统计结果以及笔者观察记录，分别从“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素进行分析。
二、调查结果分析
（一）吃
西塘特产丰富，小吃数量众多，有嘉善黄酒、荷叶粉蒸肉、八珍糕 、臭豆腐、六月红、西塘粽子、芡实糕、大头菜、豆腐花等，加上当地物产丰富，瓜果蔬菜和淡水产品应有尽有，每走隔几米远就有商铺贩卖各种食品，大都现产现卖，价格合理。沿河街道上，有数十家饭店餐馆供应热菜及特色食品，临河而建，环境幽雅，干净整洁。古镇景区内也有十余家特色咖啡馆，茶座，饮料店。
总体来说，西塘供应的食品物美价廉，品种繁多，方便快捷，而且富有当地特色，基本上符合旅游者对“吃”这一要素的需求。
（二）住
景区内设有十余家家庭式旅店，大都配有空调，彩电以及卫浴设备，干净卫生。平均房间价格大致为：淡季100元/间左右，旺季升至250元/间左右。
根据问卷调查显示，77%的游客希望住在舒适的经济型宾馆里，几乎没有人选择豪华宾馆。
（三）行
西塘东距上海90公里，西距杭州110公里，北距苏州85公里，地理位置优越。通过陆路、水路可直接与沪杭高速公路、乍嘉苏高速公路、320国道、318国道、沪杭铁路和京杭大运河等连通，交通条件良好。调查问卷显示，60%的游客认为到达景区比较便利。
景区占地0.24平方公里，景区内主要靠步行和乘坐游船两种方式游览，游船价格为60元/辆，大多数游客不选择乘坐游船，可能和价格因素有关。
（四）游
西塘古镇1.01平方公里范围内,水面面积达到0.18平方公里,占17.8%。古老的江南水乡风貌形成了西塘古镇丰富的自然景观资源，0.24平方公里的重点保护区范围内有着11万平方米的传统建筑群，石桥、石驳岸、深弄、石板路、古宅、廊棚等处处显现出江南水乡城镇的独特风貌,形成了古镇西塘“小桥、流水、人家”的自然景观和生活特征。优越的景观和人文因素成为西塘旅游的重点优势之一。
（五）购
景区内除了几家特色商铺出售手工艺品，饰品，字画，艺术火柴，古董，民族服饰以外，其他大多数为食品店。
根据问卷调查结果显示，83%的游客在西塘除了门票以外最主要的消费是在特产上，其余则多消费在纪念品上。100%的游客对西塘的总体物价水平表示满意。
（六）娱
西塘具有独特文化氛围，特殊的地理位置,悠久的历史积淀,使这里成了吴越文化的融合荟萃之地，这种融吴越文化为一炉的地域文化,形成了西塘古镇独特的水文化、船文化、酒文化、花文化、收藏文化、庙会文化等。
三、现存问题与不足
（一）住
在考察中发现，景区外围附近几乎没有平价旅店，只有出口五百米左右有一家高档宾馆。景区内旅馆房间布置较为简陋，缺乏当地特色。由于这些旅馆大都由当地民房改建，房间数量不多，一旦到了旅游旺季景区内就容易出现住宿紧张的情况，所以大多数游客选择了一日游的形式而并不留宿，这在一定程度上给游客带来了不便，也制约了西塘旅游的发展。
（二）行
景区内由于弄道狭长，游客数量多，时常出现拥挤现象。根据调查问卷统计结果显示，有40%的游客认为“人流量太大”为在西塘游玩过程中的最主要的不足之处。
（三）游
在调查过程中，有40%的受访者认为西塘的旅游配套设施不够完善，40%的受访者认为公共设施有待改善。据笔者统计，景区内共有公共厕所10处，但都没有明显的位置指示和标志，比较难找到。另外，景区内设有明信片出售点3处，但仅有一个位置十分隐蔽的邮箱，而景区外邮局邮箱设于600米以外，这给邮寄信件和明信片带来了很大的不便。
同时，有20%的游客认为景区内商业氛围较浓厚，40%游客认为环境保护不当，80%游客认为应该大力保护原有古建筑而不是开发新景点。这些因素都在一定程度上降低了游客的游玩兴致，也给西塘的整体形象打了折扣。
（四）购
笔者发现，特产等商品的包装上并无明码标价，价格是由商家自由给出。虽然不同商家给出的价格差别不大，但是这样容易形成恶性竞争和市场混乱。
同类商店尤其是食品类商品重复性大，缺乏竞争力。而且商家缺乏品牌意识，产品相似度高而难以辨别比较。
（五）娱
笔者观察到，除了旅游团的随团导游外，景区内只有一些没有上岗证的当地老人兼职充当导游，而没有配备专业导游。这就会影响到游客对古镇文化的理解，降低游玩效率及兴致。
三、针对以上问题提出建议
（一）住
基于对古镇原有建筑的保护，西塘政府对民宅的改造有一定限制，牵涉到沿街立面的改造必须得到管理部门的批准。因此，笔者建议在景区外围附近开设一些不同档次的旅馆，方便游客住宿。同时对景区内旅馆的装饰增加西塘文化和水乡风情元素，提升整体形象品位，增加对游客的吸引力。
（二）行
笔者认为，景区在管理过程中应该适当限制游客数量，同时加大开发水上观光路线，降低游船价格，以此缓解陆上交通压力。
（三）游
景区管理部门应该尽快改善旅游配套设施和公共设施上的细节问题，比如设立明显的厕所指示牌，并在景区内配备一定数量的邮箱，提高停车场服务质量等。
同时，有关部门应该致力于古建筑的保护，控制商铺数量，限制与整体淳朴民风不相符的商业因素。
（四）购
笔者认为，针对乱报价现象，物价部门应该加强对商品价格的监管，对同类商品进行统一标价，规范市场。
商家应增加商品特色，打造个人品牌，同时使营销手段多样化。（有部分商家在淘宝网上出售特产食品，以实体店为网店服务，又以网店为实体店宣传，是一种很好的营销方式）
（五）娱
针对导游市场不规范现象，建议西塘政府尽快引进专业持证导游，分散在各个景点为游人进行讲解。
另外，根据调查问卷统计结果显示，来西塘旅游的游客50%年龄在19-30岁，20%在31-40岁。应该说，这是一个相对较为年轻的群体。要使西塘文化渗透其中，必须以一种较为新颖与活泼的形式展开。建议借用网络等传媒手段加大对西塘文化的宣传力度，同时可以开展文化节，民俗节等项目，创建文化品牌，增加古镇旅游的娱乐性和观赏性，提升西塘的知名度。
