中资银行基金近八年来，托管许可证审批的情况被打破。3月18日，苏州银行正式宣布，其证券投资基金托管资格已获得中国证监会批准，这是自2014年5月以来又一家获得基金托管许可证的中国银行。根据中国证监会官方网站披露的数据，共有48家机构获得基金托管资格，蒙古银行、成都银行等5家区域性商业银行正在申请基金托管资格。在竞争下，未来的基金托管模式将如何改变？
八年后，中资银行再次获得基金托管资格
另一家中国银行获得了基金托管许可证。3月18日，苏州银行宣布中国证监会批准证券投资基金托管资格，取得证券期货营业执照后开展证券投资基金托管业务。
所谓基金托管，是指依法设立并取得基金托管资格的商业银行或者其他金融机构作为托管人，履行基金财产安全保管、清算交付、审查净值信息、投资监督、召开基金份额持有人职责的行为。根据《证券投资基金托管业务管理办法》（以下简称《基金托管办法》）的要求，机构在从事基金托管业务前，应当经中国证监会批准，依法取得基金托管资格。
对于苏州银行获得基金托管资格的意义，高级金融监管政策专家周一琴表示，中小型银行获得基金托管许可证意味着监管机构再次打开许可证窗口，城市农村商业银行优秀银行再次看到许可证的曙光。近年来，公共基金规模增长迅速，监管机构打开大门，托管机构和资产管理机构双赢，让中小型银行干预基金托管领域，深入参与新资产管理规后的市场，增加中间业务收入，使公共基金也有更多的选择。
《北京商业日报》记者梳理了中国证监会的官方网站，发现共有48家证券公司、金融公司和银行获得了基金托管资格，其中包括22家银行。在苏州银行之前，最后一家获得基金托管资格的中国银行是江苏银行，2014年5月20日获得批准。在接下来的八年里，只有渣打银行（中国）、花旗银行（中国）和德意志银行（中国）获得了基金托管的许可证。
谈到中国银行基金托管许可证审批曾经中断的原因，周一琴认为证券投资基金托管许可证含金量高，申请门槛高，许可证银行基本上是国有银行和城市农村商业银行，所以2014年以后没有中国商业银行。在接下来的七年里，获得基金托管资格的三家银行都是外国银行，这是监管机构允许合格的外国银行在中国分行申请基金托管资格的专门开放。
头部玩家领跑格局难以撼动
在基金托管申请条件上，根据《基金托管办法》要求，申请基金托管资格的商业银行等金融机构净资产不少于200亿元，风险控制指标符合监管部门的有关规定，需要专门的基金托管部门，并配备独立的安全监控系统和托管业务技术系统。
此次，苏州银行基金托管许可证获得批准后，根据中国证监会官方网站披露的数据，仍有11家机构排队等待基金托管资格的批准。排队机构中，蒙古商业银行、成都银行、重庆农村商业银行、上海农村商业银行、青岛银行等5家中国银行，受理日期集中在2021年。金乐函数分析师廖鹤凯认为，苏州银行获得基金托管许可证是中国基金托管许可证进一步自由化的表现之一，但中小银行达到标准仍需要时间。
对于中小银行基金托管的优缺点，廖认为中小银行基金托管有利于自身基金业务的发展，为客户提供多元化的金融服务，促进基金销售业务的发展；缺点是如果规模太小，无法形成规模效益，短期内意义不大。
根据当前托管基金总资产，Wind数据显示，截至3月20日，机构托管基金总资产达到24.87万亿元，其中工商银行、中国建设银行、中国银行三大基金托管人，托管总资产为3.49万亿元、3.25万亿元和2.12万亿元，城商行江苏银行、上海银行、杭州银行、北京银行托管总资产规模较大，已超过1000亿元。其他代销机构中，国泰君安证券、招商证券托管总资产较大，分别达到1267.91亿元和845.95亿元。
对于大多数商业银行的基金托管规模超过其他基金托管机构的原因，廖鹤凯表示，在基金托管总资产方面，银行具有自然的渠道优势、强大的资本实力和高客户粘性，大多数证券公司和其他金融公司需要更强的投资和研究来支持客户群体。
值得一提的是，基金托管总资产较大的银行，基金托管规模也处于前列。根据中国基金协会最新公布的2021年第四季度基金托管机构前100强名单，中国工商银行、中国建设银行、中国银行分别位于4、5、6只混合公共基金，江苏银行、上海银行、杭州银行、北京银行也位于前100名。
在周一琴看来，银行早期干预托管业务，服务相对全面成熟。同时，基金托管与基金代销之间往往存在一定的资源交换关系，这也是银行代销能力越强，托管资产份额越大的原因。
谈到后续基金托管许可证审批的趋势和模式，廖鹤凯认为，根据现有情况，后续基金托管申请审批的趋势将进一步自由化。未来，基金托管业务模式有望成为银行和互联网基金销售巨头的主要力量，其他金融机构的多元化业务模式。
