五、切实抓好土地信访工作，为全县社会稳定发挥职能作用。
一是实行局领导包案包乡制度。今年，我们实行了局领导班子包乡制度，对分包乡（镇）出现的涉及土地方面的问题，由分包领导具体负责；对重大信访案件实行局领导、信访工作人员包案制度，责任到人，确保每个信访案件都能得到及时有效的处理。
二是建立信访工作责任追究制和信访稳定责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，各土地所对辖区内关于土地信访问题引发的上访事件负责，属于谁辖区的问题，追究谁的责任。对于发生不同程度越级上访的辖区土地所负责人，分别给予“警告性谈话”、“通报批评”、“黄牌警告”及经济处罚。
三是建立土地信访定期排查制度。为了防止因土地纠纷引起的上访事件的发生，我们在每月28日的股、所长例会日、上级召开重要会议之前，都要认真排查各乡（镇）因土地问题有可能发生上访的人员，对他们做到心中有数，主动上门做工作。给他们讲法律、讲道德规范，引导他们依法解决问题，以达到化解矛盾，防止双方矛盾激化的目的。
四是抓好信访案件的落实。我们始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，要求每个办案人员都要以高度的工作热情和责任心，认真对待每一位来访群众，办好每一个案件，使信访问题解决在基层，化解在萌芽状态。今年以来，我们共接待来访群众166起257人次，其中立案11起，处理5起，调解2起，4起正在办理之中。办结县纠风办批转案件4起，县政府批转案件1起；办理县信访局批转案件43起，办理市国土局法规科批转赴市上访案件3起，赴省上访案件7起，赴京上访1起，均按要求上报结果。其中在办理赴京上访案件过程中，盛市信访工作组、县信访局及我局信访工作人员经过现场实地查看，对案件处理提出了具体意见，并多次找当事人谈心，耐心倾听当事人的意见，讲解有关法律政策。通过耐心的说服教育，使这三起赴京、盛市上访案件都得到了圆满解决，当事人比较满意。同时妥善的处理结果也得到了上级领导的充分肯定。至目前，无发生因土地纠纷调解不力引起的民转刑案件和因此引起的非正常死亡人员，为全县社会稳定发挥了职能作用。
今后，我将继续认真履行自己的职责，努力抓好本系统的社会治安综合治理工作，力争在全县的综治工作中做出更大的贡献。
国土局领导班子述职报告 国土局述职报告（3）两年来，在区委、区政府、市国土资源局的正确领导下，我们局党组一班人团结和带领全局干部职工，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以服务全区经济社会发展为中心，转变职能，优化服务，落实责任，严格执法，圆满完成了各项任务指标，推动了我区国土资源管理事业的健康发展。我们主要抓了以下几方面工作：
一、加强领导班子建设，提高班子素质。
面对近两年国土资源系统垂直管理、深化改革严格管理的新形势，为适应完善体制、提高素质的要求，我们深刻认识到必须不断加强自身建设，提高班子素质。在自身建设上，班子成员一是加强学习，提高素养。为此，我们坚持中心组学习制度，认真学习贯彻党的十六大、十六届三中全会、四中全会精神，学习《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》。二是发扬民主，坚持公开。凡是事关国土资源管理方面的重大问题，凡是大家关注的热点、难点问题，凡是机关较大数额的开支问题，都召开局长办公会、民主生活会，对每一件涉及全局的重大决策进行讨论和会商，充分发扬民主，开展批评和自我批评，通过集体研究、集体拍扳，坚持集体领导，坚持公开透明。三是严以律己，作好表率。作为领导成员，我们时时提醒自己要坚持公道正派、光明磊落，清清白白做人，实实在在办事，要求别人做到的，自己首先做到，禁止别人做的，自己坚决不做，要用自己的实际行动带动全局人员廉洁勤政。
按照政治坚定、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，不断提高三种能力即：依法行政、参与宏观调控的能力，沟通协调、推进工作的能力，清正廉洁、自我约束的能力，努力把班子建设成为坚强的领导集体。班子成员之间工作上互相通气，思想上互相交心，生活上互相帮助，形成了工作上分、思想上合、团结协作、开拓创新的战斗集体，分工明确，团结一致，协作精神强，在各项工作中发挥很好的指挥和带头作用，体现了巨大的凝聚力和战斗力。
二、夯实业务基础，推进整体工作
我们继续加强土地登记发证工作，在依法登记土地所有权和使用权时，确保每一宗土地登记事实清楚，权属材料翔实无误，防止因错登漏登而发生土地纠纷及法律诉讼的发生；全面完成了国家级土地开发复垦整理资源调查分析评价工作，完成了区级土地开发复垦整理规划的编制，为开发复垦走上规范化提供了科学依据；全面完成全区土地利用总体规划修编工作，为保证国家重点项目用地的落实，积极认真做好xxxx等乡镇土地利用总体规划的局部调整工作；根据省厅要求全部完成了全区耕地后备资源开发复整理项目库、新增耕地储备库、建设用地占补平衡库的三库建设，为加强建设用地管理，保证全区耕地总量动态平衡，切实保护耕地，实现办公自动化奠定了基础；在全省率先完成农用地定级估价工作，项目成果通过了省领导小组的验收；土地利用数据库的建库进展顺利，下半年完成；矿产资源开发规划的编制正在稳步展开。
二．保持耕地总量动态平衡，加强耕地保护
为确保我区耕地总量的动态平衡，我们加大了对土地开发复垦整理的投入，从完善机构、强化责任、科学规划入手加大工作力度。完成xx镇国家投资土地整理复垦项目的规划设计及预算编制工作，已顺利通过省级评审、国土资源部的审批，该项目即将全面实施；完成xx乡的胜利沟复垦整理，新增耕地137公顷，鱼塘水面30公顷，取得了良好的生态效益、社会效益、经济效益；完成杨庄等其他乡镇复垦整理项目104项，新增耕地面积13149亩。
四、服务经济发展，维护社会稳定
我们始终坚持把服务发展、支持发展作为第一要务来抓，围绕重点项目，克服重重困难，为我区的重点项目建设做好用地服务，及时做好用地的审查报批工作，如位于xx占地952亩，对该项目的用地报批，我们加班加点组织材料，分批次认真办理，得到了区政府和用地单位的好评。另外为xx卫校征地342亩，为高速铁路征地94亩。
积极服务矿区，做好征地搬迁工作。我区煤炭资源丰富，对全区经济发展起到很大的作用，对矿区服务成为我们一项重要的工作。主要是做好矿区建设征地、塌陷区搬迁安置征地，两年来我们完成xxx、xx、xx、xx等乡镇30多个村庄搬迁安置，为此做了大量耐心细致的工作，确保了煤矿的生产建设，确保了塌陷区群众的生命财产安全。
为优化我区经济发展环境，维护社会稳定，我们着重做了以下工作：一是加强国土资源法律法规宣传，日常宣传和“土地日”集中宣传相结合，开展多形式、多层面的立体化宣传；二是我们加大执法力度，查处各种违法行为，加强对执法业务人员的培训，实施动态巡查制度，保证各类违法案件得到及时制止、查处；三是加强土地信访工作，充实和完善了土地信访工作机构，保证信访制度的落实，建立信访目标责任制、信访信息员制度、领导包案制，保证结案率在85%以上，及时化解了社会矛盾，为维护社会稳定，改善社会发展环境做出了贡献。四是加强矿山安全生产的监管，发挥年检换证对矿山企业的监督考核作用，查处无证经营，依法关闭不合格矿山企业，有效预防事故的发生。
五、深化土地使用制度、矿业权改革，规范国土资产管理
为加强国有土地资产管理，确保国有土地资产依法规范运营，我们在土地市场建设上下功夫，在经营土地资产上求突破，成立了土地储备发展中心，出台了一系列国有土地资产管理的政策性文件，建立健全了用地总量控制、城市建设用地集中供应等六项制度，在实现我区招标拍卖挂牌出让土地使用权零的突破，成功挂牌出让符离一宗土地使用权。
相对土地使用制度改革，我们的的矿业权市场化建设走在了前面，取消了矿业权行政审批，实行市场化运作，通过挂牌等方式配置矿业资源，成功挂牌出让采矿权xx起，价款xx万元。
六、建设高素质队伍，树立良好的部门形象。
我们在机关形象建设上狠抓班子自身建设的同时，下大力气抓队伍建设，内强素质，外树形象。每年伊始，办公室都组织制定详实的学习计划，坚持自学和集中学习相结合，并定期组织测试以检验学习效果，两年来在业务学习上我们集中开展了《土地管理法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》、《行政许可法》的学习，提高了队伍的业务素质；在思想教育方面，我们贯彻各级党委政府的要求，先后开展了“四增一树”教育活动、反腐倡廉警示教育活动、“两个条例”学习、先进性教育活动，通过学习教育，干部职工理论水平有了明显的提高，进一步坚定了共产主义的理想信念，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨观念，从内心筑牢了防腐防线。在先进性教育活动期间，全体党员对自身在组织纪律、工作纪律、政治纪律方面存在的问题进行了认真的查摆和批评与自我批评，提高了思想认识，端正了工作态度，激发了工作积极性。先进性教育活动更是真正达到了提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作的目标。通过抓班子自身建设、队伍素质建设，改变了工作作风，提高了办事效率，树立了“高效、为民、务实、清廉”的良好部门形象。
通过上下共同努力，两年来我局先后获得了市委、区委区政府授予的“文明单位”、“党风廉政责任制先进单位”、“岗位目标责任制先进单位”、“社会综合治理先进单位”、“维护社会稳定贡献奖”等一系列荣誉。在全面回顾两年多来工作成绩的同时，我们清醒地看到，我们班子成员自身还存在着不足；国土资源管理工作还存在着薄弱。在今后的工作和生活中，我们一定要进一步强化学习意识，不断提高自身素质，进一步强化求实意识，使工作更加扎实有效；进一步强化律已意识，以身作则，当好表率；进一步强化监督意识，努力提高依法行政水平，为实现我区“两个率先”的宏伟目标做出新的更大的贡献。
国土局局长述职报告 国土局述职报告（4）一、前五个月工作开展情况
（一）道路建设用地
1.xx路改造提升工程。摸清了路中心两侧50米范围内涉及三个办事处xx户，面积xx亩的占地权属、地类等情况，为拆迁和补偿提供地籍信息；参与研究制定拆迁补偿安置办法，对xx宗违法占地户进行了拆除，恢复土地面积xx亩。目前，正协调该区域征地组卷工作，为政府收储国有土地，摸清了路两侧200米范围内所有地块的面积、权属、地类和建设所需指标情况。
多次参与对拆迁商户迁移选址现场踏勘。现已拟定了建材城项目、建材城仓储项目、汽贸城、菜市场以及胜利路沿线加油加气站等项目选址，对上述用于安置搬迁商户的选址中不符合土地利用总体规划的地块，组织规划修改和调整。目前，已完成规划修改和调整的前期准备工作，并已确定了作业单位。
2.xx高速北引线项目。该项目未列入《xx市土地利用总体规划（XX—2020年）》重点建设项目目录，不符合我市土地利用总体规划。省厅同意使用xx路改建工程项目的名称进行立项审批。目前，《项目建议书》已上报省发改委，待《项目建议书》批复及《可行性研究报告》编制完成后，开展项目用地预审。预计第二季度末开始项目用地预审。
3.xx高速南引线工程。该项目为独立选址征地项目，属线性工程，涉及到两个乡镇7个自然村。除土地调查确认表部分村没有上报外，7个村的征地告知、勘测定界及相关图纸盖章工作已全部完成。目前，因上级交通部门的项目《工可》和《初步设计》两项支持性文件未批复，且我市目前没有土地占补平衡指标，项目征地组卷工作暂未完成。
4.xx路南绕城工程。因该项目《可行性研究报告》所需要的支持性文件种类繁多，缺一不可，涉及多个部门，办理周期较长，且XX年，交通建设项目增加了社会稳定风险评估报告。造成该项目原用地预审意见超过法定有效期。项目环境评价刚刚办理完毕。XX年2月18日，项目预审意见延期获得省厅批准。目前，将沿线占地村的权属、地类等情况提供给项目单位，测量、放线、地上物清点工作正在开展。
5.旅游路项目。该项目未列入《xx市土地利用总体规划（XX-2020年）》重点建设项目目录，不符合我市土地利用总体规划。该项目由发改局立项，且线路不能规避基本农田，建议该项目由省发改委立项。届时，将做好项目线路选址工作，优化线路走向，利用原有沟渠和农村道路，尽量少占或不占耕地和基本农田。待该项目线路选址工作完成，用地预审和征地工作同时展开，最快时间完成项目落地工作。
6.裕华路西伸、xx道和会战道改造工程。已完成了每宗地的定性工作，宗地共涉及会战道改造xx宗，xx道改造xx宗，裕华路西伸90宗。
7.长安道南伸和北站路东伸工程。涉及xx、xx和xx路办事处xx村，80米范围内用地面积xx亩，其中：林庄村28.41亩，xx村71.17亩，xx村35.33亩，任麻公路2.75亩。
（二）重点项目建设用地
1.80万吨xx项目。会同河北xx化工有限公司跑办，进京协调。近日国土资源部用地预审已通过，省厅已收到正式批文。项目预审同时，我局已完成地上物清点等前期征地准备工作，下一步，将按照有关规定办理征地组卷上报工作。
2.xx新城项目。XX年12月9日，省国土资源厅下达我市XX年国家追加用地指标xx0亩，专项用于xx新城项目。目前已完成首批选址工作，下一步将展开征地工作，并申请上级下达二期用地指标。
3.航空博览园项目。该项目选址在xx镇以西白洋淀以东，项目总用地需求约2400亩。在编制《xx市土地利用总体规划（XX—2020年》时，为该项目安排新增建设用地规模约480亩。XX年和XX年为该项目调入新增建设用地规模554亩。目前，首批216亩征地工作已完成，省国土厅已批复，计划第二季度纳入供地程序。
4.xx生物制药项目。该项目位于xx工业园区xx村，下达的用地指标为xx亩，按上级要求，从指标下达到征地完成不能超过三个月，否则指标作废。2月18日征地手续得到省国土厅批复，完成了该项目的征地工作。
（三）土地后备资源开发
1.砖瓦窑整治复垦工作。XX年，市政府确定我市砖瓦窑复垦置换建设用地指标1500亩以上。已经对全市可实施复垦的砖瓦窑进行实地勘测，将土地权属、规划情况、可复垦面积（未挖损部分）、土地现状、采矿许可证终止时间等进行了整理汇总，制定了关停复垦砖瓦窑计划。全市42个砖瓦窑全部送达了《xx市人民政府关于关停砖瓦窑厂的通知》。目前，对长丰镇、议论堡乡、北汉乡、青塔乡、xx镇、麻家务镇列入整治规划的6座砖瓦窑厂下达“停产整治复垦通知书”。同时编制了我市城乡建设用地增减挂钩实施规划方案，报请沧州市局专家评审，争取早日组织施工。
2.土地占补平衡工作。今年，市政府确定完成补充耕地任务达到1000亩以上。我市东辛庄整治项目工程建设任务全部完成，4月16日，经省厅耕保处复核，新增耕地和工程质量达到了设计要求。接下来，经省厅批复后，将通过农村土地整治监测监管系统确认该项目验收报备，通过整治，新增的746.76亩土地将纳入我市占补平衡储备库，用于建设项目占补平衡补充耕地。
另xx镇xx村和xx桥镇xx村土地整治项目上报沧州市局会审，目前，已同意立项实施；xx桥镇xx和xx村土地整治项目正在对规划设计和预算编制进行修改完善。以上4个项目整治总规模为1810亩，完成后可为我市新增耕地面积1341亩，解决我市耕地占补平衡指标不足的问题。
3.高标准基本农田建设工作。按照xx市高标准基本农田建设方案，我市XX年完成苟各庄镇、于村高标准基本农田建设项目区5万亩。目前，我市高标准基本农田建设工作已经选定规划设计单位，完成了项目区测量，面积共计53908.88亩。规划设计初稿已经完成，并和乡村领导进行了沟通，征求了意见，目前规划设计正在修改中。下一步，按省、市高标准农田建设和土地整治实施方案规定动作组织实施。
（四）其他用地进展情况。
1．旧城改造项目。我市今年旧改项目共9个，分别为xx、xx四期。目前，xx、xx村正处于征地前期，四街一期、xx铺、xx园四期，已完成征地，正在挂牌交易公告中。
2.捐资建校项目。我市共有七所捐资建校项目，目前，第四实验小学东侧中学占地60亩，已完成测绘出图、放线、地上物清点等工作；裕华路第八小学已测绘出图，待规划局确定道路占地的准确位置后，进行地上物清点；中华瑞鑫小学已完成征地工作；中华路幼儿园已确定占地位置，万丰家园小区幼儿园已测绘，其余2所学校正在配合相关部门确定占地位置。
3.七处公园游园项目。对拟建七个公园游园项目，对各个公园占地上的坟头、青苗、建筑物等进行清点，并将占地上的住宅、企业用地的权属、地类等情况提供给市城管局。
二、存在问题
一是有些项目单位提供的组卷上报资料完整性和实效性不足，直接影响了征地报卷的速度和质量。
二是我市规划指标、用地指标、耕地占补平衡指标紧缺，导致项目落地难度大、周期长。
三是征地补偿费仍是焦点。例如道路征地，线性长，涉及相邻地块征地区片地价的不同，导致被征地农民对征地补偿费有异议。
三、下半程工作安排（没实质内容）
